Почему киоскеры не пробивают кассовые чеки на воду?

В соответствии с Постановлением РФ от 2 декабря 2000 г. № 917, торговлю безалкогольными напитками в розлив через киоски можно осуществлять без применения контрольно-кассовых машин.